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• 深圳实现通关一体化全覆盖 5万多家外贸企业将直接受益
• www.pocib.com 2014年12月01日

核心提示

比起口岸申报、转关等传统通关模式，区域通关一体化更自主、更便利。广东省内企业无论在省内海关任何陆海空港口进出境，均可以根据自己的物流实际需要，自主选择在注册地海关或货物实际进出境地海关办理申报、纳税和查验放行手续，除了需要查验的货物要在实际进出境地海关办理验放手续外，均可实现跨关区放行。

12月1日起，深圳关区在陆路口岸正式启动区域通关一体化方式通关。此前，海运和空运港口通关一体化已在9月顺利启动，这标志着深圳关区陆路、海运和空运的广东区域通关一体化实现全面覆盖。这项改革适用于广东地区企业在广东地区各口岸海关进出口的货物，深圳的5万多家外贸企业将直接受益。

区域通关一体化改革打破区域间行政藩篱限制，在广东省内通关“七关如一关”，通关效率更高，物流成本更加节约，更能增强深圳企业在珠三角地区的辐射力，能够充分发挥竞争优势，扩大市场。

企业可自主便利

选择申报和查验地

深圳海关副关长刘建三介绍，比起口岸申报、转关等传统通关模式，区域通关一体化更自主、更便利。广东省内企业无论在省内海关任何陆海空港口进出境，均可以根据自己的物流实际需要，自主选择在注册地海关或货物实际进出境地海关办理申报、纳税和查验放行手续，除了需要查验的货物要在实际进出境地海关办理验放手续外，均可实现跨关区放行。

他介绍说，广东省目前有7个直属海关，此次改革之前，涉及跨关区的进出境货物通关需要通过转关作业完成。在长期的业务发展中，各地海关逐渐形成了具有地域特色的通关监管模式，但对于那些需跨关区申报验放的企业来说，转关导致了效率的降低和成本的上升，随着区域经济一体化的发展，海关适时推出这项改革。

上周，宝钜（中国）儿童用品有限公司向黄埔海关驻东莞凤岗办事处申报，从台湾进口一批价值20余万元的生产原料，进口口岸为深圳盐田港大鹏海关，税款电子支付后，整个接单放行流程只用了3分钟。该公司负责人郑丽玉表示：“广东区域通关一体化跨关区业务办理速度非常快，我们进出口业务方便多了。我们的主要业务是从中国台湾等地区通过深圳口岸进口原料，生产婴儿手推车、婴儿摇椅等产品再销往国外，原来用转关运输方式进口，运输车辆从深圳口岸卡口通过后，还需进入黄埔海关在凤岗的车检场作实物放行。现在海关通关作业实现了一体化，企业在海关凤岗办申报放行后，运输车辆直接在深圳口岸作实物放行，若需查验也直接在口岸海关进行查验，再也不用来回跑了，真是省钱又省时间。”

5万家外贸企业

将从通关一体化中获益

据了解，自9月份深圳关区海运、空运区域通关一体化改革以来，深圳海关共接受一体化报关单申报达180多万票，占广东地区海关的一半以上；深圳海关审单分中心是广东地区四个区域专业审单之一，9月以来共计审结异地的一体化报关单10693票，其中进口9155票，出口1538票。特别是在深圳的5万多家外贸企业，无需办理任何手续，均可自由选择申报、纳税、放行地点，广东省内海关“执法互认”，告别了以往在属地和口岸之间奔波带来的不便。

海运和空运区域通关一体化的顺利运行，为公路口岸一体化通关打下了良好的基础，由于深圳公路口岸进出境货运量巨大，牵涉的外贸企业多，旧有的公路货运车监管方式也不具备一体化的条件。

为确保12月广东陆路口岸区域通关一体化顺利实施，深圳海关从9月起就在深圳关区的各个陆路口岸进行公路舱单业务改革。目前，深港间的4个公路口岸已全部启用公路舱单，标志着广东公路口岸区域通关一体化条件完全具备。

通关时间缩短

报关成本也大幅下降

与这些公司对通关效率提升的关注点不同，明门（中国）幼童用品有限公司负责人郑钦明更多考虑的是成本，他告诉记者，“以前我们每月付给报关行的报关费用，一直是压缩不了的一项成本，现在采用区域通关一体化模式，平均每票货物的全程通关时间可以缩短3个小时，报关比以前便利多了，这样每个货柜需要支付给报关行的费用也降了，以平均每月出口1000柜货物计算，每月可节约6.5万元。”

深圳海关监管通关处负责人介绍说，改革实施后，全省海关所有通关作业现场通过信息网络互联互通，形成一个虚拟的“区域通关中心”进行后台实际运作，打破了省内海关关区界限，广东地区企业被视为一个关区的企业，申报、通关、审单和风险防控等被纳入了一个统一的平台。

这种通关模式对报关行来说，也是极大的利好，报关企业在广东地区内任一海关备案的分支机构，均可以在广东地区各海关从事报关服务，实现“一地注册、省内报关”。

广州挚联报关报检有限公司专门为广州地区的进出口公司代理从蛇口、大鹏口岸进出口货物的报关报检业务。以前，他们代理的货物都是以“属地申报、口岸验放”或“属地申报、属地放行”的模式进行通关。前者需要到口岸海关逐票递单审核，后者如果被审单中心“转现场”了，也要到口岸海关递单审核，这都需要专门派业务员或者委托当地报关企业办理。

如今，他们代理的企业都采用区域通关一体化的模式进行通关，直接在黄埔或广州海关进行申报，被审单中心“转现场”了也是在主管地海关递单审核，只需在口岸海关递张放行条，大大节省了时间和成本。该公司报关部张先生说：“别看以前‘属地申报、属地放行’的一个‘转现场’，我们得专门派个人去蛇口或者大鹏递个单，耗时耗力，人力资源也不好安排。如今我们完全不需要到口岸海关去办通关业务了，只需要委托当地的报关行帮忙递张放行条，省事更省钱。”