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• 外贸：减速换挡中积聚新动力
• www.pocib.com 2015年01月30日

商务部近日将我国2015年进出口预期增长目标从上年的7.5%下调至6%。这一看上去有些“保守”的目标背后，是我国进出口增速2014年显著放缓，已连续3年未完成预期增长目标。外贸增速放缓，符合当前我国经济进入新常态的发展趋势，表明我国外贸发展进入一个增长动力重构和发展方式转换的新阶段。这既是压力也是动力，有利于我国外贸在提质增效、优化结构等方面更进一步，使得我国外贸市场更加多元化，贸易方式更趋合理，内生动力进一步增强。
“难看”数据里面的“闪光点”

日前公布的外贸数据显示，2014年我国进出口总值26.43万亿元人民币，比2013年增长2.3%。其中出口14.39万亿元，增长4.9%；进口12.04万亿元，下降0.6%。如按美元计价，2014年我国进出口、出口和进口分别增长3.4%、6.1%和0.4%。

单纯从数据观察，无论是按人民币还是按美元计价，2014年我国进出口增速均远低于预期7.5%的增长目标，增速创5年来新低。其中，进口不升反降，数据显得“很难看！”但是，仔细分析，这“难看”的数据里其实蕴含着不少值得点赞的“闪光点”。

首先，中国外贸是在复杂多变的国内外环境下实现的新增长。国际上，世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，外部市场需求增长乏力；地缘政治和大国关系博弈等风险影响中国外贸；大宗商品“量增价跌”，拉低进口增速3.3个百分点左右。不过，大宗商品进口“量增价跌”，有利于企业降低成本，提高进口效益和国际竞争力，也有利于促消费、惠民生。国内来看，中国经济进入“减速换挡”新常态，劳动力、土地、资源能源等要素成本上升，外贸传统竞争中的低成本比较优势不断削弱。

其次，尽管外贸增速低于预期，但仍然保持涨势，而且是在连续多年高位增长下实现的新增长，全年运行仍保持在合理区间。2014年5月以来，除11月由于较高基数导致出口增速较低以外，其余各月出口增速均高于7%，表明下半年出口总体保持稳定增长。从出口商品和出口贸易方式看，无明显异常波动项目，劳动密集型、高新技术以及机电产品均保持正常水平的稳定增长，一般贸易略好于加工贸易。

再次，中国外贸在提质增效、优化结构等方面也取得了积极进展。一是对新兴市场进出口比重上升。2014年，对东盟、印度、俄罗斯等新兴市场进出口占中国外贸比重比2013年提高0.8个百分点。外贸区域分布更加协调，中西部贸易增量20年来首次超过东部。二是一般贸易比重提升，贸易方式更趋合理。2014年，我国一般贸易进出口总值占同期进出口总值的比重为53.8%，较2013年提升1%，而同期加工贸易所占的比重仅为32.7%，与上年基本持平。三是民营企业占外贸主体的比重提升，外贸的内生动力进一步增强。2014年，我国民营企业进出口值占同期进出口总值的比重为34.5%，提升1.2个百分点。而同期外商投资企业占比是46.1%，与2013年基本持平。四是贸易价格条件得到改善。2014年我国出口价格总体下跌0.7%，而进口价格则总体下跌3.3%。这意味着我国出口一定数量的商品可以换回更多的进口商品，对外贸易的经济效益在上升。

此外，从全球范围来看，我国外贸增速依然明显高于世界主要经济体，继续保持全球第一货物贸易大国地位。预计全年出口占全球份额为12.2%左右，比2013年提高0.5个百分点。这表明我国外贸的总体竞争力并没有下降。根据欧盟、美国、日本发布的统计数据，去年前10个月，美国进出口增长3.3%，日本下降1.4%，前9个月欧盟进出口增长仅1.1%。因此，对我国外贸增速下降不必过分忧虑。
“减速换挡”中孕育新动力

外贸数据连续3年低于预期，折射出的正是我国外贸开始“减速换挡”，进入转型攻坚期。处于调整转型期的中国外贸遭遇阵痛并不意外，在经济新常态的背景下，更为关键的是要顺势而为，转变发展思路，由过去的重速度和规模，转到重质量和效益，真正从要素驱动转向创新驱动，从简单的产品进出口向在全球整合产业链、布局产能转变。

中国政府在这方面早有应对。近年来，我国先后提出了共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想，并且积极推进自由贸易园区建设。“一带一路”国家战略已得到沿线近60个国家的积极回应，中国出资400亿美元的丝路基金和法定资本1000亿美元的亚洲基础设施投资银行也已建立，实质性建设的启动指日可待。“一带一路”沿线多为发展中国家，有巨大的潜在发展空间，并且沿线互联互通需要大规模的基础设施建设。这无论是对于我国的出口企业、跨国公司，还是整个国家的外贸转型都提供了千载难逢的历史机遇。

据测算，2014年我国与“一带一路”国家或地区进出口双边贸易值接近7万亿元，增长7%左右，为同期我国外贸进出口总值的1/4。其中，我国对“一带一路”沿线国家的出口增长超过了10%，进口增长约为1.5%左右。

与此同时，我国在双边和多边自贸区建设中取得令人瞩目的成绩。到2014年底，我国自贸伙伴已达22个，约1/3的货物贸易实现了零关税。自上海自贸区开启以来，第三批自贸区也开始申报。在自贸区效应影响下，去年上海外贸进出口双双实现增长，全年实现进出口2.9万亿元人民币，同比增长4.6%，比全国进出口增速高出2.3个百分点，5年来首超全国增速。

在推动我国中高端商品走出国门参与全球竞争的同时，我国外贸由过去的“产品”输出更多地转向“产能”输出。政府鼓励企业完成“二次创业”，培育出以技术、品牌、质量、服务为核心的综合竞争优势，从而由产品交易商变为生产组织者，根据市场需求自行组织生产，提高研发设计能力，建立自主品牌，拓展利润空间。

中国外贸正在转型阵痛中孕育新的动力，转型之后的外贸新动力或许更为强劲。展望2015年，我国经济发展总体向好的基本面没有改变。在外贸领域，国家出台的支持外贸稳定增长系列措施的政策效应将继续显现，通关改革的红利也将不断释放，中国外贸仍将保持稳定增长。